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在国际局势中，“中立国”这个概念十分特殊。它们通常是一些综合国力不那么强大，体量比较小的国家，按照国际公约，不参加战争，也不允许别国军队入境。

而在欧洲的历史上，就有着不少这样的中立国，比如比利时，卢森堡，瑞典，荷兰，他们要不是国土小，要不就是人口少，有的在战争开始时宣布中立；也有的恪守“永久中立”的国策，绝不主动介入大国游戏，如瑞士。

▲荷兰、比利时、卢森堡曾宣布成为中立国，但二战德国看中了他们的地理位置，把三国全部占领，中立国地位彻底丧失，二战后三国均加入北约

有时候，中立并不能彻底带来国家的稳定，二战时期，比利时等中立国家一样遭受到了战火侵袭。

瑞士是世界上最富有的国家之一，是中立国中最具有代表性的国家，也是世界上最早，最为稳固的永久中立国，在两次世界大战中维持着自己的独立和领土完整。

那么，四周被德，法，意、奥等大国包围的瑞士，又是怎么做到中立呢？周围国家又是如何打算的？

▲二战的中立国（灰色），其他的中立国都是在战场的边缘和外围，而瑞士却是个独特的存在

一、立国之初，西欧的战斗民族

瑞士是一个比较年轻的国家。对比周围曾经孕育了查理曼帝国的法兰西地区，北边很早就有着城市的德意志，南边靠着海上贸易和平原发展的意大利，瑞士的历史实在是不够看。

由于南靠阿尔卑斯山，北有侏罗山脉，交通困难，又小又穷的瑞士成了西欧平原中的“三不管”地带。公元1300年左右，三个分散的城市为了加强防御，自发集合成一个“永久同盟”，类似于松散的邦联制国家。

▲瑞士地形图，南部和北部均有山脉，没有任何港口，南面更是矗立着欧洲最高的阿尔卑斯山脉，易守难攻

而它们的所谓联盟，不幸的戳中了当时的欧洲强国—神圣罗马帝国。当时帝国的皇帝马克西米利安一世，出自大名鼎鼎的哈布斯堡家族。而这个家族，就发迹于瑞士的阿尔高州。

哈布斯堡家族虽然长期离开瑞士地区，却从未放弃对于这片“龙兴之地”的领地要求。看到居然有人挑战自己作为领主的地位，皇帝的弟弟利奥波德大公毅然出兵，带领九千人的军队攻打瑞士永久同盟。

▲瑞士邦联的变迁，由1291年的三个州（深灰色）到慢慢扩大到周边地区，17世纪时为浅灰色

双方力量极为悬殊，瑞士山民没有足够的骑兵，没有足够的武器，甚至面临经济封锁。但是瑞士人灵活利用了山区狭窄的地形，在山路上设置路障，发动偷袭，最终使得哈布斯堡一方战死两千余人。

一时间，一群野蛮人打败帝国的消息传遍欧洲，哈布斯堡家族不得不放弃对于瑞士地区永久同盟的干涉。

人们第一次认识到，西欧还有一个地方叫“瑞士”，那里的人们用战斗和鲜血为自己获得了独立。

二、大国风雨，后拿破仑时代的神来之笔

随后瑞士这个地方沉寂了多年，依旧是个又小又穷的山区，只有零零碎碎的城市和贸易。值得记住的是1511年，通过战争和购买等手段，将境内哈布斯堡的势力驱逐出境，正式成为了一个独立的地区。

永久联盟消失了，“瑞士”正式走上了历史舞台。它真正的崛起则在1798年，拿破仑强行将这片地区划归为“瑞士联邦”，宣布它永久中立，最后又撕毁条约，将它并入法国。

在地理位置上，18世纪的瑞士处于非常尴尬的位置，东有神圣罗马帝国（后来的奥匈帝国），北有德意志诸国，西面紧靠西欧霸主法国，南面则是绵延不绝的阿尔卑斯山脉，也是意大利数个小国的前沿。其中任何一国发生战乱，瑞士都面临着风险。

▲瑞士周边国家都是当时欧洲数一数二的强国，被夹在其中的瑞士，无异于走钢丝一般惊险

而拿破仑的多次取胜，更是加剧了这个国家外交的风险。他将法国的领土延伸到中欧。作为插在法国和意大利之间的钉子，最后恪守独立的瑞士也没逃过，沦为拿破仑的牺牲品。

1815年，拿破仑战败，维也纳会议随后召开，对西欧的局势重新划分。在十几条决议中，有一条就是—确认瑞士是永久中立国。瑞士的独立不干涉政策，终于得到了周围列强的承认。

作为倡导者，沙皇亚历山大一世明锐的察觉到，瑞士就像一颗钉子，卡在欧洲大国之间。它是大国之间的缓冲地区，又和周围的数个国家有着交流，能最大限度的减少各个国家之间的战争。

即使真的发生了战争，瑞士独特的地形也能牵制两方的军队，使得远离战场的德国，沙俄，瑞典等有可能进行外交协调，避免再来一次波及全欧洲的大战。

因此，瑞士独特的地理位置决定了，谁都不乐意见到它属于自己的敌人。任何一个攻打瑞士的人，都可能招来其他几个国家的联合反对。

▲与周边国家不同，瑞士并不是单一民族国家，即便说德语的人占半数以上，德意志人也并不能主导瑞士，全国有四种官方语言，德语（黄色），法语（绿色），意大利语（蓝色），罗曼语（红色）

三、世界大战，挣扎求生

瑞士的阿尔卑斯山，如今欧洲最有情调的度假胜地，以雪山风光著称。阿尔卑斯山脉也使得曾经横扫欧洲的希特勒，最后也没有在瑞士身上花心思。

希特勒曾经计划攻占瑞士，甚至投放了几个师的兵力，最后却不得不停止。

一方面，瑞士实行了左右摇摆的方针，根据《国际人道法》，一个永久中立国必须贸易方面对所有参战国一视同仁。瑞士不得不抓住这根救命稻草，同时给两方阵营提供方便。

据统计，瑞士国内生产的军火，90%均被运往德国和意大利，两国贸易也有超过70%的部分通过瑞士进行。著名的瑞士银行一共发放了1.5亿瑞士法郎的低息贷款，为德国初期战争扩张提供了极大的帮助。

▲瑞士二战时期的最高指挥官，坚持武装中立和两边支持的方针，极力维持瑞士的稳定

对于苏美联盟，瑞士则默许在伯尔尼设立新闻中心，使得同盟军可以及时，准确播报德国战场的情况。战争后期，瑞士提供了大量的军火产品，支持美苏军队在德国境内的后勤。

在这种情况下，瑞士还必须做到一视同仁，依旧牢牢保护自己的军事权利，其中最著名的就是瑞士空军。按照规定，任何随意进入瑞士领空的飞机，都被视为对瑞士的冒犯。耿直的瑞士人才不管你是谁呢，上了我的地盘，统统下来！

▲一架被瑞士空军击落，坠入河流的盟军飞机，飞行员跳伞失败，当场死亡。这样的亡魂不少于50人，曾让美苏联军和纳粹十分恼火

另一方面，希特勒了解到瑞士依托了山脉进行战略防御。一战过后，瑞士差点掏空了阿尔卑斯山，开挖防御设施，设置武器。

而在各个山口，都可以见到不少防护装置，深埋地下，目的是为了防止坦克。还有大量的防空洞，一旦发生战争，全民必须撤退至山中，可谓武装到了牙齿。

▲位于山中的炮台和遮盖设施，在战后成为旅游景点

此外，瑞士也是个几乎没有侵略价值的国家。它没有油气资源，没有大量农业用地，主要产业是金融。当时的纳粹德国还必须依靠瑞士银行，将掠夺来的犹太人财富兑换为货币，从西班牙和意大利进口农产品。

瑞士不仅是离岸金融中心，而且是德国，意大利运输军火的通道。两个国家通过瑞士的圣梅达隧道运输战略物资。

但是这个隧道贯穿瑞士，一旦进攻瑞士，瑞士可能炸掉这条隧道。一旦军用物资无法运输，意大利这个盟友可能撑不了多久，所以希特勒再三衡量放弃了这个计划。

这样看起来，即使花了大代价入侵瑞士，也没有多大好处，最后瑞士得以在血流成河的第二次世界大战中幸存。

▲今日任然充满神秘气息的隧道，也成为了非常热门的景点

四、全民皆兵，铁桶防守

瑞士的外部条件和自身因素，促使瑞士成为中立国，而即使如今，欧洲已经不太可能发生全面战争，瑞士仍然延续从前它“严密把守”的国策。

但是其中最重要的，还是这群高大勇敢的小伙子。

冷兵器时代的瑞士可谓是穷山恶水，为了养家，年轻男性不得不外出征战，成就了令人闻风丧胆的“瑞士雇佣兵”。

他们使用长枪和火炮，排成整齐的队列，纪律严明，遵循“价高者得”的原则，为法国，奥地利，意大利等国战斗。

▲瑞士雇佣军最擅长的方阵战斗，以长枪为前锋，对于马匹有非常强的攻击力

到了热武器时代，瑞士依旧延续了这一传统，被称为“武装中立”。每个瑞士的成年男性，每年被要求参加3周的兵役，参加射击训练，枪械训练等等，同时必须在家中安放枪支，以备不测。

▲瑞士最出名的瑞士军刀，可谓是欧洲军队的首选武器

为此，瑞士每年要付出的军费极为高昂，却也换来了全世界最安全的国防体系之一。这样来看，破环瑞士对于周围国家来说，都是一件弊大于利的事情。

五、富裕之地，不偏不倚

战后的欧洲为了缓解衰落，极力推动欧洲一体化，最后成立了欧盟。只有瑞士，高冷的摆摆手：“我们公投一下看看。”

一方面，瑞士人在长期的外交之中养成了谨慎的政策，以全民公投决定国家对外事务，堪称是全世界最喜欢全民公投的国家。人们担心欧洲一体化会促使国家接受移民，拖累国内秩序，因此两次拒绝了加入欧盟的决定。

▲欧盟成员国地图，看看谁缺席了

一方面，这是因为瑞士的银行业。良好的金融基础，长期的国家稳定，加上因为没有加入欧盟而实行的保密政策，瑞士银行成了全球富豪的避风港。这样一个金鹅，人人都在担心加入欧盟会受到金融政策的影响。

在政治和金融一起跳舞的今天，瑞士银行等于为自己编织了一张庞大的保护网。

▲瑞士银行已经有753年历史，比这个国家还长寿，瑞士还只有725年历史呢

同样的，外交上一向谨慎的瑞士直到2002年才全民公投决定加入联合国，而联合国早就在1945年就诞生。

▲公投了几次，终于进联合国了

由于永久中立的基本国策，瑞士长期在国际上扮演调停者的角色，吸引了大量国际组织将总部设立在瑞士，包括了国际红十字会，世界卫生组织，世界贸易组织等。

综合来看，对于瑞士这样的小国，中立是立国700多年的立身之道，也是西欧大地上维持平衡的有力推手。可以说，独特的瑞士才能保持多年中立，也只有多年中立才能成就今日的瑞士。

作者：张星 编辑：Thomas (唐)

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