河南日报客户端记者 李旭兵
10月14日，安阳市新闻办举行“落实‘十大战略’助推安阳发展”系列第十二场新闻发布会，重点介绍“以人为核心的新型城镇化战略”推进有关情况。安阳市发改委、自然资源和规划局等部门有关负责人介绍情况。
安阳市发改委一级调研员樊厉介绍，近年来，安阳市持续深化户籍制度改革，全面取消落户限制，基本实现零门槛落户，截至2021年底，全市城镇常住人口293.22万人，比2010年增加93.7万人，常住人口城镇化率达到54.07%。
根据拟定的发展目标，到2025年，全市常住人口城镇化率将达到61%左右，城镇化空间格局更加优化，中心城区功能品质显著提高，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展。到2035年，安阳常住人口城镇化率将达到全国平均水平，与全国、全省同步实现新型城镇化，建成影响力更大、生态性更强、幸福感更足的现代化城市。
“十四五”时期，安阳市推进新型城镇化将围绕六大重点任务：高水平构建新型城镇化空间格局；高质量推进农业转移人口全面融入城市；高品质建设现代城市安阳样板；高要求加快县域经济发展；高标准推进城乡融合发展；高效能提升城市治理能力。
建立国土空间规划体系是绿色发展的必然保证。安阳市自然资源和规划局党组成员、副局长王军详细介绍了当前安阳市国土空间规划体系建立及国土空间总体规划编制的进展情况。
王军介绍，安阳市国土空间总体规划初步方案已经形成。规划编制秉承前瞻30年、编细15年、编实十四五的总体要求，科学统筹农业、生态、城镇空间，规划到2035年，市域形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间新格局。
根据规划初步方案，安阳市将积极主动融入京津冀、对接郑州都市圈、联系长三角，依托安阳机场，联动安濮鹤，建设“豫北航空经济协作区”，打造豫北金三角城市群，筑建中原城市群融入京津冀协同发展的桥头堡。
围绕8个先进制造业开发区，安阳将构建“先进制造业走廊”、“产业创新走廊”，助力开发区高质量发展。以红旗渠、殷墟遗址、安阳古城、运河道口古镇为载体，安阳将促进文旅融合发展，打造古今交融的文明传承示范区。发挥区位优势，安阳将建设“航空、铁路、公路”三位一体的综合交通体系，打造国家级区域性综合交通枢纽城市。
王军介绍，安阳已完成全市“三区三线”的划定工作。“三区三线”是指农业、生态、城镇空间三个功能区和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。按照国家、省部署要求，安阳市已完成“三区三线”成果划定，通过自然资源部审核，可启用划定成果。按照省自然资源厅下发“三区三线”数据，安阳市永久基本农田划定约505万亩；生态保护红线划定约464平方公里；城镇开发边界划定约595平方公里。“三区三线”划定将进一步确定安阳市生态、农业、城镇等国土空间总体格局，下一步将根据确定的格局加快完成安阳市国土空间总体规划编制，按照全省统一部署在2023年上半年完成市县国土空间规划编制报批工作，为扛稳粮食安全耕地保护责任、维护生态安全和指导城镇高质量发展奠定基础。
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