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按照党政领导干部选拔任用规定,领导干部的提拔除了具备必要的学历、能力等条件外,原则上应满足以下任职年限:从副职提拔正职,要求在副职岗位上任满两年;由下级正职提拔上一级副职,要求在下级正职岗位上任满三年。
因此,在新公务员法实施之前,普通公务员要想从科员提拔到正科领导职务,试用期转正定科员一年,科员提拔副科三年,副科提拔正科两年,前后最快需要六年才能提拔到正科级领导。
而新公务员法实施后,公务员可以晋升职级,职级公务员可以转实职,并且累计计算任职年限,这意味着公务员有能力有助力,其晋升时间将得到一定程度的缩短。再以正科职为例,普通公务员入职后试用期一年转正定一级科员,一级科员两年晋升四级主任科员,四级主任科员两年转岗提拔正科实职,前后只需要五年就可以实现从科员到正科的跨越,比原来缩短了一年。
也就是说,基层公务员今后要想快速晋升,可以采用晋升职级再转实职的方式实现,而不用再像以前那样一步步按规定死的时间来。更何况,年度考核优秀还可以缩短职级晋升的时间,这某种程度来说也是快速帮助提拔的一种手段。
当然,以上是理论上的可行性。现实中,受职数以及干部使用惯例等原因限制,基层特别是地市级以下的公务员要想实现快速提拔难度不小。然而既然有政策了,相当于有了依据,开了口子,一些有能力有资源的公务员可以借力提拔,客观来说晋升空间比以前更大了,只不过比例小点而已。
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