直辖市是我国城市中等级最高的一类城市，与省同级，由国家直接管辖，因此拥有相当高的发展自主权。而且，直辖市一般都是区位优势明显、经济基础良好、交通基础设施完善，因此我国的直辖市经济发展水平都很高，位居我国城市的前列，为国家的经济与税收提供了重要的支撑作用。在上世纪，我国先后设立了十几个直辖市，后来一些直辖市被撤销，目前仅保留了北京、天津、上海和重庆等4个直辖市。
四大直辖市
在已有的四大直辖市中，北京、天津和上海可以说是基于它们的区位优势、经济发展水平、历史因素以及城市战略地位等因素而成为直辖市的，而重庆则是担负国家三峡移民的重大战略任务应运而生的。鉴于目前我国区域经济协调发展的需求，建议在全国各大区域结合国家战略需求，新增设5个直辖市，以促进区域经济、均衡协调发展。
大连、营口合并成立东北首个直辖市，打造东北振兴战略支点
东北地区是我国重要的工业基地，曾经为国家工业化以及经济社会发展作出了巨大的贡献，虽然如今面临着产业转型升级的巨大压力，但是东北地区依旧在我国占据着重要的战略地位，其未来的发展依旧处于国家战略核心中。鉴于目前东北地区经济协调发展的客观需求，可以将营口并入大连，并将大连设立为直辖市，并赋予加强地区分工与协作、辐射引领东北地区发展的战略任务，成为东北振兴的战略支点。
大连目前是东北地区的第一大经济城市，而大连和营口合并以后，面积为18664平方公里，常住人口980万，将与哈尔滨相当；其中城区常住人口469万，逼近特大城市标准。2022年，两市合并后的经济总量为9861亿，与万亿俱乐部仅有一步之遥，将成为东北地区的第一个万亿俱乐部城市。随着经济实力的增强，大连的区域影响力和分工协调能力也会提升，将有望在东北地区振兴发展国家战略中发挥出积极的作用。
青岛、烟台、威海合并为直辖市，建设黄河流域龙头城市
黄河是我国长度仅次于长江的第二大河流，但是黄河流域的经济社会发展水平远低于长江流域，为此国家专门制定了黄河流域生态环境保护与高质量发展战略规划，从而加强黄河流域沿线城市的生态环境保护与经济协调发展。
青岛
目前，长江流域有两个直辖市，而黄河流域则一个都没有，因此缺乏辐射引领龙头和战略支撑点，不利于黄河流域的经济社会协调发展。所以，可以将黄河流域下游的青岛、烟台和威海合并为直辖市，将它打造成为类似于上海的龙头城市，辐射引领黄河流域协调发展。
山东省是我国仅次于广东的第二大人口省份，常住人口过亿，人口基数太大，可以进行分治。因此可以以计划单列市青岛为主，将青岛、烟台和威海合并为直辖市，从而承担起辐射引领山东半岛城市群以及整个黄河流域的战略支点城市。
而青岛、烟台和威海合并以后，城市面积为31023平方公里，总的常住人口为2024万，其中城区常住人口938万，有望在近几年进入万亿俱乐部城市行列中。而按照2022年的经济数据计算，三市合并后的经济总量为27843亿，一举进入2万亿俱乐部城市，将为直辖市打造黄河流域龙头城市提供重要的支撑力量。
深圳、东莞合并为直辖市，建设对接港澳的门户城市
粤港澳大湾区被国家确定为世界级大湾区，将代表我国参与全球资源的竞争，战略地位非常高，战略任务重大，而其中大湾区一体化发展是实现这一目标的前提条件。但是，要想实现粤港澳大湾区一体化发展，就加强珠三角地区与港澳之间的分工与协作，而将深圳升格为直辖市，将有利于提升深圳与港澳合作的地位和话语权，加快粤港澳大湾区一体化发展。
而深圳和东莞合并以后，新的深圳市面积为4471平方公里，常住人口2821万，其中城区人口为2697万，将成为我国第一大城市。2022年，两市合并后的经济总量为43587亿，逐渐逼近大上海了。这样深圳的发展空间和发展潜力都会得到释放和激活，将在粤港澳大湾区一体化发展发挥出更大的作用。
武汉
武汉携鄂东四市直辖，打造中部崛起的战略支点
中部地区在我国四大经济区中，不管是交通基础设施还是经济基础，都是比较好的，发展空间和潜力都非常大。但是，中部地区的经济协调发展水平非常低，区域之间的分工与协作能力很差，这其中原因和缺乏类似于上海的龙头城市有着直接的关系。因此，可以将武汉升格为直辖市，并将它打造成为中部地区崛起的龙头城市、战略支点城市，将在中部地区经济协调发展中发挥出积极作用。
所以，可以将武汉与鄂东地区的黄冈、黄石、鄂州和咸宁等4个地级市合并为直辖市，这样新的直辖市武汉将同时与湖北、湖南、江西、安徽和河南等5个省份接壤，区位优势明显，有利于武汉发挥龙头城市的分工协调能力，辐射引领中部地区实现战略崛起。
而武汉、黄冈、黄石、鄂州和咸宁合并以后，新的武汉市面积为42009平方公里，常住人口为2564万，其中城区常住人口为1261万；2022年经济总量为26793亿。直辖市以后，武汉的区位优势、发展空间和城市体量都会提升，在国家政策红利的加持下，将会得到快速发展，为武汉打造中部崛起战略支点城市提供支撑力量。
榆林、鄂尔多斯合并，建设西北地区第一个直辖市
西北地区是我国面积最大的地区，倒也是我国经济发展水平最低的地区，其中原因和区位、生态环境保护承载力、交通基础设施以及经济基础、区域协调发展水平等有着直接的关系。而西北地区也是我国没有直辖市的地区之一，因此可以在西北地区增设直辖市，这样不仅有利于西北地区承接国家战略红利，也可以加强区域经济协调发展，加快西北地区经济社会发展。
因此，可以将位于黄河中游地区、陕甘宁蒙晋五省区交界处的榆林和鄂尔多斯合并，并升格为直辖市，从而成为西北地区的第一个直辖市。而榆林和鄂尔多斯合并后的直辖市，将承担着承接国家重大战略红利，并协调、引领陕甘宁蒙晋五省区交界地区经济社会的均衡、协调发展。
而榆林和鄂尔多斯合并以后，面积将达到129920平方公里，常住人口为578万，其中城区常住人口为116万，进入Ⅱ型大城市行列。2022年，两市合并后的经济总量为12156亿元，将成为西北地区的第一大经济城市（当然，综合实力远落后于西安）。
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