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自从2019年8月，5G套餐登上了国内运营商的菜谱，网络上就流传着各种为了推广5G，而故意对4G进行降速。但事实究竟是怎样，现在也不清楚。有不少人以信令限速进行网络投诉，但也未果。
文件大致有以下几个内容：
首先，是在保证地板价资费的监管要求下，无论是线上还是线下的套餐，都不得低于18元。看似是一个很小的数目，但其实影响却很广泛，因为有很多用户同时持有了多个手机号码，为了长时期保持该号码，他们都会给这些副号办理一个中国移动的8元“保号套餐”。现在中国移动的保号套餐突然提档，看似不多的10元差距，在日积月累之下，其实数目还是十分可观的。
其次，还规范不限速的大流量套餐产品，最低消费不得小于58元，58元档的套餐内流量不得超过20 GB流量。具体解释一下就是如果你购买了一个套内流量，有20 GB的套餐，则在套餐之外的流量单价是不能低于5元/GB的。购买大于20 GB的流量套餐，单价不低于3元/GB。简单来说就是只有购买的套餐等级越高，优惠力度才会更大，这样一对比购买58元以下价格套餐的用户明显吃亏，尤其是高额的套餐之外的流量价格，明显不合常理。
剩下的很多调整，大多也都是关于提高和限制自费底价的，也就是说，整体上而言，不止是套餐的价格提高了，单独的流量价格也在升高。并且中国移动过去所保有的58元以下的手机套餐，取消了原有的免费宽带赠送业务。总的看来这些改动都是巨大的。
与4G网络相比，5G网络的峰值数据速率，网络延迟和移动速度的确是超出不少，用户不可能不明白这些优点，但是为什么至今仍然在使用4G的流量套餐，不仅仅是因为5G套餐本身的价格更贵，5G的商用套餐均在每月百元之上。同时也是因为目前市面上的5G手机都属于较高端的手机售价大多偏高，为了使用5G网络而更换一个几千元的手机，很明显是不划算的，我们不妨说，5G从一开始的推出，就是具有门槛化的。并且5G网络的推出仍在初期，还有很多不确定因素，大多数人所持有的都是观望态度，都在继续等待5G网络的进一步发展。
但实际上4G网络的降速，也是因为现在海量增加的4G设备和新入网的5G设备数量有关，在当前有限的网络资源内，设备越来越多，每个人能分到的带宽就少了，网速自然会变得越来越慢，从技术的角度来讲，其实也可能有另一种解释。并且现在4G网络并不是发展完善的，也在进行着改造，5G建设也占用了一部分资源，在这种改造的过程中自然会导致网络有不稳定的现象。
未来五年内是4G和5G共存的时代，也就是说4G并不会过时或者说被取代，至少短时间内并不会，所以大家也不用过早操心。
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